直新闻:陈先生,欧盟向中国(guó)电(diàn)动汽车(chē)加征高额关(guān)税后(hòu),中方表示 " 不公平(píng) "" 不合理 "" 不接(jiē)受 ",那么接下来(lái)会怎么(me)办(bàn)?中欧会爆(bào)发全面(miàn)贸易(yì)战(zhàn)吗(ma)?
特约评论(lùn)员(yuán) 陈冰:欧盟(méng)对中国电动车加征(zhēng)关税,是典型的保(bǎo)护主(zhǔ)义(yì)做法(fǎ),对(duì)中国电动车(chē)在(zài)欧洲市场(chǎng)的销售带(dài)来麻(má)烦(fán)。尽管中(zhōng)欧将在 11 月 1 日(rì)展开新(xīn)一轮谈判,但(dàn)要欧盟(méng)改变或(huò)者取(qǔ)消(xiāo)关(guān)税政策,可能性比较(jiào)小(xiǎo),起码要延续一段时间(jiān)。欧(ōu)盟委员会不(bú)顾中国和德国、匈牙利(lì)等成(chéng)员(yuán)国的(de)劝解,执(zhí)意加征(zhēng)关税,点燃(rán)了(le)中(zhōng)欧(ōu)全面贸易战(zhàn)的导火线,很可(kě)能会先打一个来回。中(zhōng)方已(yǐ)经(jīng)备好(hǎo)了(le)反制(zhì)措(cuò)施,将对欧盟(méng)白兰地、猪(zhū)肉、奶制品(pǐn)祭出报(bào)复性关(guān)税,也可能对(duì)欧洲(zhōu)进口(kǒu)的大(dà)排(pái)量燃(rán)油(yóu)车(chē)加征(zhēng)关税,后天的(de)谈判大概不会有什么结果(guǒ),接(jiē)着中国(guó)就会进行关税报(bào)复。
这(zhè)一(yī)个回合后,欧(ōu)盟(méng)会评(píng)估(gū)对(duì)华(huá)电动(dòng)车加(jiā)征关税(shuì)的负效(xiào)应(yīng),加上欧盟成员国内部(bù)的(de)不合将持续发酵,可能(néng)引发欧(ōu)盟委员会的反(fǎn)思和再(zài)讨论(lùn)。一是(shì)要看(kàn)加征关(guān)税后欧洲电动(dòng)车市(shì)场(chǎng)的变(biàn)化,对 " 拦(lán)截(jié) " 中(zhōng)国(guó)电(diàn)动车究竟(jìng)有多大作(zuò)用(yòng);二是(shì)严(yán)重依(yī)赖(lài)中国电动车技(jì)术和(hé)零部(bù)件的欧(ōu)洲(zhōu)汽(qì)车制(zhì)造商,在保护(hù)主(zhǔ)义政(zhèng)策(cè)下能不(bú)能发(fā)展壮大(dà);三是中(zhōng)国(guó)的(de)关税报复(fù)能不能(néng)打痛法(fǎ)国(guó)等国(guó),让(ràng)其(qí)自(zì)尝(cháng)苦果。这(zhè)三(sān)个因素(sù)将决定(dìng)欧盟是否从此收手,还是(shì)对(duì)其(qí)他中(zhōng)国进(jìn)口产(chǎn)品加(jiā)征关税。我估计,中(zhōng)欧贸易战可能只打这一个回(huí)合(hé),爆发(fā)全面贸(mào)易战欧(ōu)盟首先(xiān)吃不(bú)消,也不符合中(zhōng)国利益(yì)。
直(zhí)新闻:欧(ōu)盟对华(huá)电动汽车(chē)加征关税后,将怎样影响(xiǎng)中国的电动汽(qì)车出口(kǒu)?又会(huì)给欧洲(zhōu)车企带来什么?
特约评(píng)论员(yuán) 陈(chén)冰:这(zhè)是一个好(hǎo)问题。腾博会官网先(xiān)看欧盟为(wéi)何要执(zhí)意加(jiā)征关税。一(yī)是为(wéi)了(le)保护欧(ōu)洲(zhōu)的(de)车企,因为在市场(chǎng)上竞争不过中国(guó)的(de)电(diàn)动车,在技(jì)术和价格上都(dōu)竞(jìng)争不(bú)过。在技(jì)术(shù)更新上,中国车企(qǐ)比欧洲同行要快至少一(yī)倍;在价(jià)格上,中(zhōng)国电(diàn)动车(chē)一般比(bǐ)欧(ōu)洲同类产(chǎn)品低 20%,欧洲(zhōu)消(xiāo)费者也(yě)喜欢(huān)中国车(chē)。数据显示,中国品(pǐn)牌在欧洲(zhōu)的市(shì)占率在(zài) 2019 年不到(dào) 1%,今年(nián)第二季(jì)度上升到 14%,2025 年可能再增(zēng)加到 15%。所以(yǐ)欧盟想通过加征关税,在(zài)价格上打(dǎ)压(yā)中国电动(dòng)车,从而保(bǎo)护欧(ōu)洲车企(qǐ)的市(shì)场(chǎng)份额,为(wéi)技术(shù)更新(xīn)争取更多时间(jiān)。
欧盟(méng)加征关(guān)税(shuì)的另一(yī)个原(yuán)因是跟随(suí)美国,欧盟委员会主(zhǔ)席冯(féng)德莱(lái)恩就是(shì)一个 " 亲美狂 ",美国对华(huá)电(diàn)动车(chē)加征 100% 关税,那欧盟(méng)起码要加(jiā)征 45% 的关税(shuì)。但问(wèn)题是,欧(ōu)洲车(chē)企的(de)很(hěn)多技(jì)术和零部(bù)件,包括(kuò)电池等关键设备,都(dōu)来自(zì)中(zhōng)国。欧(ōu)洲(zhōu)要建立独(dú)立(lì)的电(diàn)动车供(gòng)应链(liàn),几乎不(bú)可能。德国(guó)车企(qǐ)也警告欧洲同(tóng)行(háng),就说电(diàn)池吧,欧(ōu)洲的(de)企业(yè)要(yào)领(lǐng)先中(zhōng)国的宁德时(shí)代等巨头(tóu),短期不可能,长期(qī)更不可能(néng),只(zhī)有与中国合(hé)作(zuò),向(xiàng)中国学习,才(cái)有利(lì)于(yú)欧(ōu)洲车企降低成本。欧洲车企(qǐ)成本(běn)高,价(jià)格也高,影响其销(xiāo)售和出口,对(duì)自身发(fā)展并(bìng)不利。中(zhōng)国实(shí)际上给出(chū)了一(yī)个兼顾(gù)双方关切的办法,就是中国(guó)电动(dòng)车出口设(shè)立 " 最低价 ",来照顾欧(ōu)洲车企,但方案被欧(ōu)盟否了。
我(wǒ)们再来看对(duì)中(zhōng)国车(chē)企的影响,加征关税必然抬(tái)高在欧洲市场上(shàng)的(de)销售价格(gé),会导致销量下降,利润(rùn)下降。欧盟说,中国(guó)每年(nián)有 300 万辆电动车的 " 过剩(shèng)产能 ",是欧(ōu)盟市场规模的 2 倍。这可能夸大(dà)其词(cí),但中国(guó)车(chē)企得开发(fā)新的海外(wài)市(shì)场。这(zhè)都是要(yào)花(huā)钱(qián)的(de),况(kuàng)且(qiě)培(péi)育(yù)电(diàn)动(dòng)车市(shì)场(chǎng)并不容易(yì),而欧洲(zhōu)是(shì)绿色(sè)能源,绿色(sè)经济(jì)的先行者,很容(róng)易接(jiē)受(shòu)电(diàn)动(dòng)车。
直新闻(wén):法(fǎ)国媒体报道说(shuō),法国部长将(jiāng)到(dào)中国来(lái) " 讨个说(shuō)法 ",说欧(ōu)盟对华(huá)电动(dòng)汽(qì)车(chē)加征(zhēng)关(guān)税,中国(guó)却(què)专(zhuān)门挑出法国来(lái)制裁,说要来 " 维权 ",您(nín)怎么(me)看待这事?
特(tè)约(yuē)评(píng)论(lùn)员 陈冰:说中国专门挑出法(fǎ)国来制裁,也没错,这叫精准反制。欧盟在对华电动(dòng)车加征(zhēng)关税(shuì)法(fǎ)案(àn)投票时,法国(guó)、意大利、荷兰(lán)等(děng) 10 国投了赞成票,德(dé)国(guó)、匈牙利等 5 国投了(le)反对票。法(fǎ)国(guó)是带(dài)头推动(dòng)关(guān)税(shuì)案的,而(ér)且是(shì)欧(ōu)盟人(rén)口(kǒu)大国。如果要否(fǒu)决关税案,要求(qiú) 15 个(gè)成员国反(fǎn)对,或(huò)者反(fǎn)对的(de)成员国(guó)人(rén)口数超(chāo)过(guò)欧盟总(zǒng)人口的 65% 以上(shàng)。上次投(tóu)票时(shí)反对(duì)的 5 国,总人口(kǒu)仅占欧(ōu)盟的 22.65%,没(méi)有(yǒu)达到推翻法案的门槛。掌握(wò)了(le)这个(gè)背景,就(jiù)知道中(zhōng)国制裁法国是精准打击(jī),没有冤枉,谁(shuí)让(ràng)你带(dài)头对(duì)华(huá)电动(dòng)车下狠(hěn)手呢。
中(zhōng)国商务部已宣布,从 10 月 11 日起,对欧(ōu)盟(méng)干邑葡萄酒、白(bái)兰地品牌征(zhēng)收(shōu) 30.6% 至 39% 不(bú)等的(de)保证金,这些品牌大部(bù)分(fèn)来自(zì)法(fǎ)国。那么接(jiē)下来恐怕就是(shì)加征为期(qī) 5 年(nián)的(de)正式关税了。去年法国(guó)向中国(guó)出口(kǒu)的干(gàn)邑、白兰地是(shì) 17 亿(yì)欧元,占欧盟对(duì)华出(chū)口量的(de) 99%。另外中国(guó)还将(jiāng)对欧盟猪(zhū)肉产品加征关(guān)税。按照法(fǎ)国(guó)猪业联盟的计(jì)算(suàn),如果中国把税率(lǜ)定在(zài) 30% 至 60%,欧洲养(yǎng)猪业的(de)损失可(kě)能(néng)会(huì)高达(dá) 70 亿欧元,其(qí)中法(fǎ)国(guó)占 5 亿欧(ōu)元(yuán)。法国(guó)的(de)业内人(rén)士特(tè)别担(dān)心,像猪(zhū)内脏、猪耳朵、猪蹄等,只能(néng)卖到(dào)中(zhōng)国市场,其他地方不(bú)要。现在是轮到法国 " 挨(āi)打 " 了,你也知道加征关税 " 不可接受 ",早(zǎo)干(gàn)啥去了。
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