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本（běn）文来（lái）源：时代周（zhōu）报 作者：李杭

最近（jìn），多个三四线城市将购房补（bǔ）贴（tiē）的（de）适（shì）用（yòng）范（fàn）围扩大到中专毕（bì）业生。

以（yǐ）往，购房补贴政策通（tōng）常针对（duì）硕（shuò）士和博士（shì）毕（bì）业（yè）生，随后逐步扩展到本科（kē）生和（hé）中（zhōng）高（gāo）级技术（shù）人才，近年（nián）来也（yě）有不（bú）少（shǎo）地方开始为大专生提供购房补贴。

如今，中专（中职）毕业（yè）生逐（zhú）渐（jiàn）成（chéng）为一些（xiē）地区购房补贴的对象。例如，湖（hú）北省（shěng）宜（yí）昌市、甘（gān）肃（sù）省平凉市以及重庆市荣昌区在今（jīn）年相继宣布，中专（zhuān）（中职（zhí））毕业（yè）生（shēng）可以（yǐ）享受（shòu）购房（fáng）补贴（tiē）政（zhèng）策（cè）。

对此（cǐ），中（zhōng）国金融智库特邀研（yán）究员余丰慧表示，住房（fáng）补贴（tiē）政策（cè）能（néng）够短期内缓解年（nián）轻（qīng）人的住（zhù）房压（yā）力，增（zēng）强他（tā）们（men）对城市的（de）归属感（gǎn）。然而从（cóng）长（zhǎng）期来（lái）看，其效（xiào）果取决于这（zhè）些（xiē）城市能否（fǒu）持续提供良好的（de）就（jiù）业（yè）机会（huì）、教育（yù）医（yī）疗资源（yuán）和社会服务。如果这些（xiē）基础（chǔ）条件（jiàn）不能得（dé）到改善（shàn），即（jí）使（shǐ）有住（zhù）房（fáng）补贴（tiē），也（yě）难（nán）以（yǐ）形成（chéng）长（zhǎng）期吸（xī）引（yǐn）力（lì）。

有城（chéng）市（shì）最高（gāo）补（bǔ）贴（tiē） 5 万

实际上（shàng）， 针对中（zhōng）专生（shēng）购房的补贴并不（bú）是（shì）今年才（cái）有（yǒu）的。

2016 年（nián） 3 月（yuè） 28 日（rì），沈阳市人（rén）民（mín）政（zhèng）府办公（gōng）厅（tīng）发布了（le）《关于促进房地产市场健（jiàn）康发展的实施（shī）意见 ( 试行（háng） ) 》（下称《意见（jiàn）》），以 22 条举措来化解房地（dì）产（chǎn）库存，改善房地（dì）产（chǎn）供（gòng）需结构，并留住人才。

其（qí）中（zhōng），《意见（jiàn）》第 14 条提出（chū），对高校、中等职业（yè）学校（xiào）在校生（shēng）购买（mǎi）商品住房（fáng）的（de），给（gěi）予每（měi）平方米 200 元的奖励政（zhèng）策（cè）。同时，对高校、中等职业（yè）学校在校生、新（xīn）毕业生购买（mǎi）商（shāng）品（pǐn）住房（fáng）的（de），给（gěi）予（yǔ）契税（shuì）全（quán）额补（bǔ）贴（tiē）政（zhèng）策。

楼（lóu）市 图源：图虫创意（yì）

到（dào）了 2017 年，河南（nán）濮阳（yáng）房（fáng）地产管（guǎn）理（lǐ）中心（xīn）发（fā）布（bù）《濮阳市面向高校、中（zhōng）等职业学校在（zài）校生、新毕业生（shēng）购房及契（qì）税补（bǔ）贴发（fā）放实（shí）施细则》的通知，购房（fáng）补（bǔ）贴的发放（fàng）对（duì）象为（wéi）国家（jiā）教育部门承认（rèn）学（xué）历的高校、中（zhōng）等职业学校全日制在校生，购房补贴（tiē）的（de）标准为（wéi） 150 元 / 平方米。

也就是说，购（gòu）买（mǎi）一套（tào） 100 平（píng）米的房（fáng）子，可（kě）以获（huò）得 1.5 万元的补（bǔ）贴。

2021 年，哈尔滨市发布了《促进房地（dì）产市场平稳健康（kāng）发（fā）展实（shí）施意见》，提出（chū）为（wéi）吸（xī）引和留住大（dà）中专以上学历的人（rén）才，推（tuī）出购房（fáng）补（bǔ）贴政策。该（gāi）政策适用于（yú）与本地（dì）用（yòng）人（rén）单（dān）位（wèi）签订聘用合同或服务（wù）协（xié）议（yì），并缴纳至（zhì）少 6 个（gè）月社保的 35 岁（suì）以（yǐ）下（xià）人才。

购房（fáng）补（bǔ）贴以货（huò）币形（xíng）式（shì）一次（cì）性发放，标准为博士（shì）生（shēng） 10 万（wàn）元、硕（shuò）士生 5 万元（yuán）、本（běn）科生 3 万（wàn）元，而大中专（zhuān）生（shēng）（包括技（jì）工（gōng）院（yuàn）校）则可（kě）获得 2 万元（yuán）的（de）补贴。

今（jīn）年（nián）以（yǐ）来（lái），将（jiāng）购房补贴的对象扩大（dà）到中专（中职）毕业生的城市数量不断增加（jiā）。

10 月 15 日，安徽省安庆市出台新政，明（míng）确对大中专（zhuān）及以（yǐ）上学（xué）历（lì）毕业（yè）生（shēng）在（zài）本地企业就业并（bìng）购置首套（tào）房的，提供最高 10%、不超过 15 万（wàn）元的购房补贴（tiē）。其中，中专生购（gòu）房补（bǔ）贴（tiē）为 3%，最（zuì）高 5 万元，由用人（rén）企业（yè）属（shǔ）地（dì）财政（zhèng）承（chéng）担（dān）。

时代周报记者采（cǎi）访了一位（wèi）安庆的房地（dì）产中介，她表（biǎo）示目前尚（shàng）未遇到（dào）咨询（xún）购房补贴的客（kè）户，主（zhǔ）要的需求仍集（jí）中在结（jié）婚、孩子上学等刚（gāng）性（xìng）需求，以及（jí）本地（dì）居（jū）民的改善性（xìng）住房需求。

同（tóng）日，湖北（běi）宜昌也宣布（bù）将优化（huà）现行购房支（zhī）持（chí）措施（shī），对（duì）各类人才新购买城区购房（fáng）奖（jiǎng）补项目库内新（xīn）建（jiàn）商（shāng）品住房的，按（àn）照（zhào）博（bó）士（shì） 10 万元、硕（shuò）士 6 万元（yuán）、本科及大专（zhuān） 5 万元、中专（中职、技校）3 万元的标（biāo）准享受（shòu）购（gòu）房（fáng）补（bǔ）贴（tiē），其（qí）他类型人（rén）才按（àn）分类对应标准享受。家（jiā）庭中有（yǒu）多人（rén）符合（hé）人才购房补贴政（zhèng）策的，每（měi）套（tào）房按照（zhào） " 就高（gāo）不就低（dī）、不可叠加（jiā） " 原则（zé）享受补贴政（zhèng）策。

宜昌（chāng） 图源（yuán）：图虫创（chuàng）意

不仅如（rú）此（cǐ），重庆市荣昌（chāng）区（qū）、甘（gān）肃省平凉市等地（dì）也在今（jīn）年陆续将购房（fáng）补贴扩（kuò）展至中专毕业生群体。

对此（cǐ），上海易（yì）居房地产研究院副院长严跃进表示，将购房（fáng）补贴（tiē）的适（shì）用范围扩（kuò）大到中专毕（bì）业生是（shì）提（tí）升房地（dì）产（chǎn）市场（chǎng）的一（yī）种重（chóng）要手（shǒu）段。此外，政策（cè）中（zhōng）对（duì）在校生的补贴也反（fǎn）映（yìng）了城市留住（zhù）人（rén）才的考（kǎo）量。

严跃进说，针对已毕（bì）业（yè）人群，购房补贴旨在（zài）从（cóng）新（xīn）市民的（de）角度扩大（dà）政策覆盖面。然而，实（shí）际上，考虑（lǜ）购房（fáng）的（de）毕业生数量相对较少，通常只有家庭条件相对较（jiào）好（hǎo）的学生（shēng）才会选（xuǎn）择（zé）购（gòu）房（fáng）。

因此，他建议（yì），对（duì）于毕业生来说，租房补（bǔ）贴（tiē）等新形式（shì）的支持（chí）更加适宜。这些措（cuò）施可以与租房产（chǎn）业园（yuán）合（hé）作，促进人才（cái）流动（dòng），推动地（dì）方经济发（fā）展（zhǎn）。

靠（kào）购房补贴（tiē） " 留人 "？

当（dāng）前，中国人口发（fā）展面（miàn）临 " 老（lǎo）龄化 " 与 " 少子（zǐ）化（huà） " 的（de）双重压力（lì）。各地为吸引和留住年轻人（rén）展开激（jī）烈竞争（zhēng）。

具体来看，将购房补贴（tiē）政策拓展至（zhì）中（zhōng）专（中职（zhí））毕业生（shēng）的城市（shì），多数（shù）有人口（kǒu）流失和老龄化（huà）特征。

以安徽（huī）安庆为例（lì），数（shù）据显示，该（gāi）市常（cháng）住人口从 2003 年的 595.3 万（wàn）人降至 2023 年的 411.7 万（wàn）人，二十年间（jiān）减少了 183.6 万人。

而在甘肃平（píng）凉，同（tóng）样如此。2023 年，平凉（liáng）常住（zhù）人口（kǒu） 178.58 万（wàn）人，较上年减少 3.67 万人。全市全年出（chū）生（shēng）人口（kǒu）仅 1.37 万人（rén），出（chū）生率（lǜ）为 7.59 ‰，而（ér）死亡人（rén）口达 1.83 万人，死亡率（lǜ）为 10.13 ‰，人口自（zì）然增长率为（wéi） -2.54 ‰，呈现负增长（zhǎng）趋势。

面（miàn）对这种情况（kuàng），平（píng）凉（liáng）等（děng）城市（shì）正试图通（tōng）过（guò）扩大（dà）购房补贴政策覆（fù）盖（gài）面，将更多的（de）年轻人和专业（yè）技能人才留（liú）在（zài）本（běn）地（dì）。

平凉 图源：图虫创意

去化周期（qī）过（guò）长（zhǎng）、楼市库存积压（yā）问题也是这些城市将购房补贴的适用（yòng）范围扩（kuò）大到（dào）中专（zhuān）毕（bì）业生的原因之一。

根（gēn）据中指研究（jiū）院的数据（jù），全国 50 个重点城市（shì）中，三四线城市（shì）的（de）去（qù）化周（zhōu）期高达（dá） 29.6 个月。早在前（qián）几（jǐ）年就（jiù）将中专生纳入购房补（bǔ）贴人（rén）群的（de）沈阳和哈尔（ěr）滨，同样面临类似困境（jìng）。以哈尔滨（bīn）为（wéi）例，根据易居（jū）研（yán）究院（yuàn）的数据，2023 年底其（qí）去（qù）化周期达（dá）到 69.8 个月，位居全国百（bǎi）城榜第七。

此外（wài）也（yě）有（yǒu）分析认（rèn）为，安庆、宜昌和平凉等（děng）城市以工业（yè）为主导（dǎo），传统（tǒng）产业占比高，对（duì）中专（zhuān）学历的（de）技术（shù）工（gōng）人有较（jiào）大需（xū）求。例（lì）如，安庆的购（gòu）房（fáng）补贴要（yào）求申（shēn）请者在当地企业实现（xiàn）稳定（dìng）就业，这（zhè）表明政府希望确保补（bǔ）贴政（zhèng）策（cè）不（bú）仅（jǐn）能吸（xī）引（yǐn）购（gòu）房（fáng）者（zhě），更（gèng）能为（wéi）本（běn）地（dì）企业带来（lái）长（zhǎng）期（qī）效益。

然而，业内专家普（pǔ）遍认（rèn）为，仅靠（kào）购（gòu）房（fáng）补贴难（nán）以从根本上为这些（xiē）三四线城市 " 留人 "。

余丰慧认（rèn）为（wéi），通过（guò）完善（shàn）的生（shēng）活（huó）支持体（tǐ）系，形成更稳定的吸引人才、留住人才的（de）良性（xìng）循（xún）环（huán），才是（shì）解决（jué）这（zhè）些城市（shì）人口流（liú）失与经（jīng）济（jì）压（yā）力的可持续之道。