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  • 最后更新: 2024-10-31 11:24:18
  • 最新版本: V8.28.17
  • 文件格式: apk
  • 应用分类:ios-Android 588博彩公司排名
  • 使用语言: 中文
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应用介绍

英国和毛里求(qiú)斯政府(fǔ) 10 月(yuè) 3 日(rì)发布一(yī)项关于包括迪(dí)戈(gē)加西亚在内的查戈(gē)斯群(qún)岛(dǎo)主(zhǔ)权(quán)问题的联(lián)合声明。声明说,毛里求斯总理和英国首(shǒu)相当天确认(rèn),已就(jiù)查戈斯群(qún)岛主权(quán)问题达成历史性协(xié)议。根(gēn)据该(gāi)协议(yì),英(yīng)国将同意毛里求(qiú)斯(sī)对查戈斯(sī)群岛,包括对迪戈(gē)加(jiā)西亚(yà)岛拥有主权。

自 1968 年从英国获(huò)得国家(jiā)独(dú)立后,毛(máo)里求(qiú)斯(sī)一(yī)直在(zài)为恢复查戈斯群岛的主(zhǔ)权进(jìn)行不懈努力,时至今日终获成果。然(rán)而,协(xié)议的细节揭示(shì)了一个(gè)复杂的现实:英国将保(bǎo)留迪戈(gē)加西亚岛的使(shǐ)用(yòng)权(quán),继续用作美(měi)军的军事基(jī)地,期限 99 年,并为(wéi)此提供(gòng) " 一(yī)揽(lǎn)子(zǐ)财(cái)政支持(chí) " 作为(wéi)交换(huàn)。据此,美军(jun1)军事(shì)基地在(zài)该岛的存在由原本(běn) 2016 年截(jié)止的 50 年租(zū)期,被(bèi) " 合法(fǎ) " 延(yán)期至 2123 年。

因此,尽(jìn)管在法(fǎ)理(lǐ)上(shàng)毛里求斯对查戈(gē)斯群岛(dǎo)的主(zhǔ)权得到确认,但(dàn)迪戈(gē)加(jiā)西亚岛的现状(zhuàng)反映(yìng)出英美在印度洋地区的(de)地缘战略考(kǎo)量(liàng)。协(xié)议签(qiān)署后,英美(měi)对该岛(dǎo)的军(jun1)事占用被(bèi) " 合法(fǎ)化(huà) ",并(bìng)将延(yán)续至下个世纪。

9 月 13 日(rì),在(zài)美国首都(dōu)华(huá)盛(shèng)顿,英国首相斯塔(tǎ)默(右(yòu))和外交大臣(chén)戴(dài)维 · 拉(lā)米在与美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登会晤后走(zǒu)出(chū)白宫 胡(hú)友(yǒu)松(sōng)摄 / 本刊

1

历史(shǐ)遗留问题

查戈(gē)斯群岛(dǎo)位(wèi)于印(yìn)度洋中(zhōng)部,是一个(gè)由 58 个岛(dǎo)屿组成(chéng)的环礁群岛,陆地面积(jī)仅为 60 平方公(gōng)里(lǐ),却有 698 公里(lǐ)的(de)海岸线,横跨 64 万(wàn)平(píng)方公(gōng)里的印度(dù)洋水域。

查戈斯群(qún)岛因(yīn)坐落(luò)于(yú)印度洋心(xīn)脏(zāng)地带,构成了一(yī)个关键的海上枢纽,足以扼控全球关键(jiàn)能(néng)源运(yùn)输线路(lù)。查(chá)戈斯群岛不(bú)仅(jǐn)是连接亚洲、非(fēi)洲(zhōu)与中东的海(hǎi)上生命(mìng)线(xiàn),更(gèng)是一(yī)个(gè)能够对整个(gè)印(yìn)度洋(yáng)沿岸地区施加(jiā)军(jun1)事(shì)和(hé)战略影响力的要(yào)地。

位于查(chá)戈斯群岛最南(nán)端的(de)迪戈加西(xī)亚岛(dǎo)是其(qí)中最大和(hé)最重(chóng)要的岛屿,面(miàn)积 44 平(píng)方公里(lǐ)。该(gāi)岛是群岛中唯(wéi)一有常住人口的岛(dǎo)屿,岛上驻(zhù)扎(zhā)约(yuē) 2500 人,主要是(shì)美国(guó)军(jun1)事基地(dì)的军(jun1)事人(rén)员。

历史上,查戈斯群岛(dǎo)曾(céng)是一系列(liè)无(wú)人居(jū)住的荒(huāng)岛。16 世(shì)纪(jì),葡萄牙(yá)航海(hǎi)家穿越印度(dù)洋时首(shǒu)次发现(xiàn)了这片(piàn)岛(dǎo)屿(yǔ)。随后,法国在 1715 年(nián)成为首(shǒu)个在此地(dì)建立(lì)殖民地的国(guó)家。后(hòu)来随着拿(ná)破仑战争的(de)结束,英国(guó)根据(jù) 1814 年的(de)《巴黎条约》接管了这一地区。18 世纪,英(yīng)国将(jiāng)来自马达加(jiā)斯(sī)加和莫桑比克的奴隶劳工带到查戈斯群岛上,以开(kāi)发椰(yē)子(zǐ)种植(zhí)园(yuán)。

二(èr)战后全球掀(xiān)起反殖民(mín)浪潮,曾(céng)被称为(wéi) " 英(yīng)国(guó)湖 " 的印度洋上,毛里求(qiú)斯、马尔代夫(fū)、塞舌尔等(děng)岛国纷纷要(yào)求(qiú)独(dú)立,英(yīng)国(guó)无力维持在印度洋地区庞大的(de)海(hǎi)外(wài)军事存(cún)在(zài),又(yòu)不愿放弃(qì)在(zài)印度洋地(dì)区(qū)的核心利益,遂(suí)决(jué)定在去殖(zhí)民化(huà)进(jìn)程中采(cǎi)取分(fèn)割的方法,将(jiāng)印度洋(yáng)领地(dì)中(zhōng)最(zuì)有价值的(de)查戈斯(sī)群岛牢(láo)牢(láo)握(wò)在手中(zhōng)。

1965 年(nián),当(dāng)毛里(lǐ)求斯寻(xún)求独(dú)立时(shí),英(yīng)国以(yǐ)放弃查戈斯群岛作为该国独立的条件。英(yīng)国(guó)将(jiāng)查(chá)戈斯群岛从毛(máo)里求斯(sī)分离(lí)出(chū)来,建(jiàn)立英(yīng)属(shǔ)印度洋领(lǐng)地(dì)(BIOT)。3 年后的 1968 年(nián),毛里求斯(sī)从英(yīng)国(guó)独立,而查(chá)戈斯群(qún)岛继续(xù)遗留(liú)为英属印度洋领地的(de)一部分,用(yòng)来满足英美在迪戈(gē)加(jiā)西亚岛上建立(lì)军(jun1)事基地的国(guó)防(fáng)需求。尽(jìn)管如此,毛里(lǐ)求斯(sī)长期来(lái)坚持对查戈斯(sī)群岛拥(yōng)有主(zhǔ)权的(de)立场。

纵(zòng)观历史(shǐ),印度洋地区(qū)见(jiàn)证了(le) 14 起(qǐ)悬而未决的(de)主(zhǔ)权争议,这些(xiē)紧张局(jú)势大(dà)多源自(zì)大国试图(tú)维持对(duì)关键岛(dǎo)屿(yǔ)的控制,以确(què)保它们在这些战(zhàn)略水域的地缘政治利益。这(zhè)些(xiē)边界(jiè)争(zhēng)端(duān)成为(wéi)去殖民(mín)化(huà)进(jìn)程中(zhōng)的遗(yí)留(liú)问题。

2

英美的幕后交(jiāo)易(yì)

在二(èr)战(zhàn)后的国际政(zhèng)治(zhì)格局(jú)中(zhōng),美国显(xiǎn)著(zhe)增强(qiáng)了(le)在(zài)印度洋(yáng)的军事存(cún)在,尤(yóu)其在冷(lěng)战期间(jiān)进一步(bù)巩(gǒng)固(gù)了(le)其战略部署。而英国(guó)因殖民体系瓦解不得(dé)不(bú)在战(zhàn)后(hòu)采取依附于美国的战(zhàn)略(luè)。在这一(yī)背景下,英国(guó)为维(wéi)护其殖民遗(yí)产(chǎn)和地缘(yuán)政(zhèng)治(zhì)利益,秘(mì)密(mì)将其在印度(dù)洋(yáng)的(de)部分权益(yì)转移(yí)给了美国。其中,作为查(chá)戈斯群岛中最大、战略价值最高的迪(dí)戈加(jiā)西亚岛,于 1966 年被(bèi)英国(guó)租借(jiè)给美国,租(zū)期长达 50 年(nián)。

1965 年至 1973 年间,英(yīng)国对查戈(gē)斯群岛上的(de)居(jū)民(mín)进行强制(zhì)迁移,将他(tā)们(men)从(cóng)原(yuán)本居(jū)住(zhù)的岛屿上迁往(wǎng)毛里求斯、塞舌(shé)尔以及英国本土(tǔ)。这(zhè)些居民主要(yào)是(shì)英国殖民时期(qī)带(dài)到岛上的奴隶劳(láo)工(gōng)的后(hòu)裔,尽(jìn)管他们自(zì)视(shì)为(wéi)原(yuán)住民,但英国政府将他们(men)视为 " 非永久人口 " 和(hé) " 移动劳(láo)工 "。英国这(zhè)一(yī)政策显然(rán)是(shì)为了满足(zú)美国(guó)在迪(dí)戈(gē)加西亚岛上建设(shè)军事基(jī)地(dì)的需求,英(yīng)美(měi)之间的(de)利益(yì)交(jiāo)换损(sǔn)害了(le)当(dāng)地(dì)原住民(mín)应有(yǒu)的生(shēng)存权益(yì)。

1971 年,美国海(hǎi)军(jun1)在迪戈加西(xī)亚岛(dǎo)建立(lì)了军事基地(dì),其战略位置使(shǐ)美(měi)国(guó)能够对马尔(ěr)代夫、东(dōng)南非国家和(hé)中东地区施(shī)加军(jun1)事(shì)影响。"9 · 11" 恐怖袭(xí)击事件(jiàn)发生(shēng)后(hòu),迪戈加西(xī)亚基地成为美(měi)国海外(wài) " 反恐战争 " 的(de)关键支点,美军(jun1)可(kě)以利用该基(jī)地(dì)向伊(yī)朗(lǎng)和(hé)阿(ā)富汗(hàn)部(bù)署飞(fēi)机。美(měi)国逐渐将该军事基地作为对(duì)印(yìn)度洋沿岸(àn)国家进行军(jun1)事威慑的前沿(yán)阵地(dì)。

此外(wài),有人权组织(zhī)指控,英美政府曾利用迪戈加(jiā)西亚基地作为(wéi)关押恐怖(bù)组织嫌疑(yí)人的秘(mì)密监狱。

2018 年,毛里(lǐ)求斯政府(fǔ)将(jiāng)与英国在查戈斯群岛主权归(guī)属问题上的争议提交至(zhì)国际法院(ICJ),毛坚持认为查戈斯群(qún)岛是其主(zhǔ)权(quán)领(lǐng)土(tǔ)的一部(bù)分,并(bìng)得到了国际法院和联(lián)合国的支持(chí)。

2019 年 2 月,国(guó)际(jì)法院发表支(zhī)持毛(máo)里(lǐ)求斯但不具约束(shù)力(lì)的咨询意见,指(zhǐ)出英(yīng)国错误地强迫岛上居民离开,为(wéi)美(měi)国空(kōng)军基地让路(lù),因此应放弃其控(kòng)制权。同年(nián) 5 月,联合国大会以压(yā)倒性多(duō)数通过(guò)决(jué)议(yì),要(yào)求(qiú)英(yīng)国在(zài) 6 个(gè)月内放弃查(chá)戈斯(sī)群岛,当时(shí)只有包(bāo)括(kuò)美国在内(nèi)的 6 个成员(yuán)国投了反对票。尽管如此(cǐ),英美(měi)不顾国(guó)际上的主流声音,为(wéi)了(le)一己私(sī)利(lì),继续选择无(wú)视(shì)该决议。

3

博弈(yì)还将(jiāng)持续

迫(pò)于国(guó)际压力,从 2022 年起英美转而采取 " 拖延(yán)策(cè)略 ",配(pèi)合解(jiě)决长期(qī)存在(zài)的主权争议问题。2022 年,英国时任首相利(lì)兹 · 特(tè)拉斯(sī)领导的政府与(yǔ)毛里(lǐ)求斯总统(tǒng)普拉(lā)温德(dé) · 贾格纳特(tè)开始会谈。英国前首相鲍(bào)里斯 · 约翰逊等多位英国保(bǎo)守派人士(shì)反对(duì)将查(chá)戈斯群(qún)岛移交给毛里求斯,声称毛(máo)可能允许 " 其他国家 " 进入该领(lǐng)土,这可能对美国军事(shì)基地(dì)构(gòu)成安全威胁,并破坏(huài)美英(yīng)关(guān)系。

英国(guó)的种(zhǒng)种借(jiè)口(kǒu)表(biǎo)面(miàn)上是为拖延(yán)时间,实(shí)则是配(pèi)合美国(guó)维持其(qí)在印度洋上(shàng)的军(jun1)事(shì)霸权,意图(tú)继续(xù)非法占(zhàn)据查(chá)戈斯(sī)群岛(dǎo)。

这次英(yīng)国同意(yì) " 归还(hái) " 查(chá)戈(gē)斯群岛(dǎo),实则是(shì)双方在(zài)近两年(nián)的紧张(zhāng)谈判后达成的权宜(yí)之(zhī)策(cè)。作(zuò)为交换(huàn)条件(jiàn),英国将向毛里(lǐ)求(qiú)斯提供 " 一揽子财政支持(chí) "。双方将在(zài)环境(jìng)保护(hù)、海上安全问题以及查戈(gē)斯(sī)土著(zhe)人(rén)民的福利方面(miàn)开展合(hé)作。此外,英国(guó)还将设(shè)立(lì)一(yī)个信托基金(jīn),以(yǐ)支持 1960 年代(dài)至 1970 年(nián)代被(bèi)强行驱逐出(chū)群(qún)岛的 1500 名查戈(gē)斯人的(de)后(hòu)裔。目(mù)前约有 1 万名(míng)查(chá)戈斯人(rén)散(sàn)居在(zài)毛里(lǐ)求斯(sī)、塞舌尔(ěr)和英(yīng)国,英国将在(zài)毛里求(qiú)斯(sī)的监督下(xià),将查戈斯人有(yǒu)限(xiàn)地重(chóng)新(xīn)安置(zhì)到外查戈斯群岛(dǎo)。

关于(yú)查(chá)戈(gē)斯(sī)群岛的主权(quán)争端终(zhōng)于尘埃落定(dìng),但问题并未彻(chè)底解决(jué),局面仍(réng)然(rán)复(fù)杂。一方面,毛里求斯赢(yíng)得(dé)了对(duì)争议国土的(de)主权,查戈斯群岛的原住(zhù)民(mín)后裔(yì)也(yě)将获(huò)得(dé)协(xié)议中的(de)财政补(bǔ)偿(cháng)部分(fèn)。但(dàn)另(lìng)一方面(miàn),毛里(lǐ)求(qiú)斯的主权(quán)实(shí)际上并不(bú)完整,美(měi)军事基地仍在其领土上继续运(yùn)转(zhuǎn)。作为第三方(fāng)的美国才是这场大(dà)戏的(de)最大(dà)赢家。

拨开(kāi)围(wéi)绕查戈(gē)斯(sī)群(qún)岛主权归属问题产(chǎn)生的(de)层层迷雾,一个残酷事实是(shì),在现(xiàn)代(dài)国际关系的(de)语境中(zhōng),法理上的主权(quán)归属(shǔ)并不总(zǒng)能(néng)反映实(shí)际的(de)地缘政治现(xiàn)实。尽管(guǎn)国(guó)际法明确规定了领土主权(quán)的(de)归属,但历史(shǐ)上(shàng)的殖民独占行为(wéi)仍(réng)在某(mǒu)些地区持续产生影响。

殖民时代虽(suī)然已进(jìn)入历史,但直(zhí)到今天(tiān)英美等(děng)国家在(zài)一些关(guān)键领土上的(de)军事存在,不(bú)仅在地理上形成(chéng)了战略楔子,更(gèng)在(zài)思想和文化(huà)上留下(xià)深远(yuǎn)的殖(zhí)民烙印。这(zhè)种由殖民(mín)时代安全观(guān)衍生出(chū)的战略(luè)思(sī)维模(mó)式(shì)长(zhǎng)期(qī)存在(zài),激化(huà)了海洋权益争端(duān),导致一些海(hǎi)岛(dǎo)沦(lún)为军(jun1)事化(huà)基(jī)地,也(yě)将继续对印度(dù)洋(yáng)区域乃至全(quán)球(qiú)的(de)海洋(yáng)安全(quán)构(gòu)成潜(qián)在(zài)和(hé)现实(shí)威胁。(作者(zhě)系北京(jīng)外(wài)国(guó)语大学(xué)迪维希语(yǔ)教研室主(zhǔ)任)

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