作者(zhě)|贾(jiǎ)拥民(mín)
均衡研究(jiū)所学术顾问、浙(zhè)江大学跨学科中心(xīn)特(tè)约研(yán)究员
10 月(yuè) 23 日(rì),国际货(huò)币基金组织(IMF)下调(diào)了(le)中国(guó)经济(jì)增(zēng)长(zhǎng)预测,从 5% 调至 4.8%。这(zhè)次下调非常(cháng)重要(yào)的一(yī)个(gè)原因是 " 担(dān)忧消费复苏不及预期 "。
其实,从(cóng)国(guó)庆(qìng)前一周至今,官(guān)方出(chū)台(tái)了相(xiàng)当多(duō)的政策惠及房地产、股市(shì)、企业,也(yě)包括(kuò)居民消(xiāo)费。" 刺(cì)激(jī)消费 " 一度成为媒体报道提(tí)及频率最高的词(cí)汇。
中(zhōng)国(guó)的经济增长(zhǎng)过于依(yī)赖投资(zī),这是(shì)老(lǎo)生(shēng)常谈了。光(guāng)靠投(tóu)资拉动(dòng)的经济增长(zhǎng)不可持续(xù),也几乎成(chéng)了各方共识。然而,尽管专(zhuān)家大力呼(hū)吁(yù),政府也出台了(le)不(bú)少(shǎo)刺(cì)激消费(fèi)的政策措施,消费还是不够强劲(jìn)。原因何在(zài)?
从根本上说(shuō),消(xiāo)费是人(rén)的自然(rán)需要(yào),也是收入的自然结果,消(xiāo)费低迷(mí)问题(tí)实际(jì)上(shàng)是一(yī)个收入问(wèn)题。那么,消费(fèi)是(shì)可以被(bèi) " 刺激 " 的(de)吗(ma)?或者(zhě)说,要(yào)想促进(jìn)消费(fèi),除了 " 刺(cì)激(jī) ",是(shì)否还(hái)有其他途径?
居民收入(rù)占国(guó)民收入比重低,影(yǐng)响消费能(néng)力
经济学(xué)家弗里德曼认为,消费者的当期收入可(kě)以分(fèn)为永(yǒng)久性收入和临时(shí)性收入两(liǎng)部分(fèn),消费者的消(xiāo)费支出不是由当(dāng)期收(shōu)入(rù)决(jué)定的(de),而是由可以(yǐ)预计(jì)到的长(zhǎng)期收入决定(dìng)的。因此(cǐ),当(dāng)政府(fǔ)试(shì)图(tú)用短期的政策(cè)来影(yǐng)响消费时,往往(wǎng)不能奏(zòu)效(xiào),因(yīn)为人们(men)增(zēng)加(jiā)的(de)收(shōu)入是(shì)临时性(xìng)的,不会立即(jí)增加(jiā)消(xiāo)费,更(gèng)可能转化(huà)为储蓄。
例(lì)如(rú),当政府试图用税(shuì)收(shōu)政策影响(xiǎng)消费时,如果减税(shuì)或(huò)增税是临时性的,消(xiāo)费就不(bú)会有大(dà)变化,只有(yǒu)永久(jiǔ)性(xìng)税收变动,政(zhèng)策才(cái)会有明显(xiǎn)的(de)效(xiào)果。
简(jiǎn)单(dān)说,一个人的(de)消费(fèi)取决于他的消费能力和(hé)消费意(yì)愿。消(xiāo)费能(néng)力是指(zhǐ)一个(gè)人最(zuì)多能消费(fèi)多(duō)少,大(dà)体上相当于他的(de)可支配(pèi)收入。消费意愿(yuàn)指一个人愿意将(jiāng)多(duō)少(shǎo)收(shōu)入(rù)用于消(xiāo)费,主要取(qǔ)决于(yú)对未来收入(rù)的预(yù)期。非常关键的是(shì)对未(wèi)来收(shōu)入的预期。人(rén)们对未来的收入的预(yù)期越乐(lè)观,消费(fèi)意愿(yuàn)就(jiù)越强,甚至(zhì)愿(yuàn)意借钱消(xiāo)费;反之(zhī)就会将更(gèng)多的(de)收入存(cún)起来。
让腾博会官网再回到(dào)居民的消费(fèi)能力。居(jū)民(mín)的消(xiāo)费能(néng)力,依赖于国(guó)民收(shōu)入在部门(mén)间的分配(pèi)状况。也就是(shì)说,个(gè)体层面(miàn)上的消(xiāo)费能力(lì),在宏观层面上(shàng)是(shì)由居民收入(rù)占(zhàn)国(guó)民收入(rù)的比重决定的。
根据殷(yīn)剑(jiàn)峰(fēng)等(děng)人的研究,从 2001 到 2020 的二十(shí)年(nián)间,中国居民(mín)收入占(zhàn)国(guó)民收入(rù)的(de)比(bǐ)重(chóng)平(píng)均(jun1) 61%,美(měi)国(guó)为 76%;同一时(shí)期,中国(guó)居民消费倾(qīng)向是 63%,而美(měi)国是(shì) 92%。那么,要提(tí)高(gāo)中(zhōng)国的居(jū)民(mín)消费率(lǜ),有三个(gè)途径(jìng):
一是提(tí)高(gāo)居民收入占国民收入(rù)的(de)比重,
二是(shì)提高居民消费倾(qīng)向,
三是(shì)同(tóng)时提高两者。
自 2010 年中国劳动年(nián)龄人口(kǒu)占比达峰以(yǐ)后,在居民消(xiāo)费倾(qīng)向(xiàng)趋(qū)于上升的(de)同时(直到新(xīn)冠疫(yì)情期间被打断),中(zhōng)国居民收(shōu)入占国民收入的(de)比重基本没有变化,2019 年的数据甚至低(dī)于 2012 年。
中国经济增(zēng)长速(sù)度一直(zhí)不低(dī),即便是人均 GDP,也(yě)距高收(shōu)入国家(jiā)水(shuǐ)平(píng)仅一步之遥,那为什(shí)么(me)会(huì)出现居民收入占(zhàn)国(guó)民收入的比(bǐ)重严重偏低的情况(kuàng)呢?
原(yuán)因(yīn)是,长期以来,中国(guó)的经济(jì)增(zēng)长(zhǎng)模式是以投资为主(zhǔ)导的,其中又(yòu)是以(yǐ)建(jiàn)设投(tóu)资为(wéi)主导。统计显(xiǎn)示,中(zhōng)国全社会(huì)固定资(zī)产投资中,建(jiàn)筑投(tóu)资与设备投资之间(jiān)的比值,从改革开放初期的 2.5 上升到了 2017 年的(de) 3.9。
这种投资结构也反映出中国(guó)的经济(jì)增长(zhǎng)在(zài)很(hěn)大(dà)程(chéng)度上(shàng)是 " 以土地谋(móu)发展 " 的结果(guǒ)这个(gè)事实,相应(yīng)的,作为土地出(chū)让者的政府,财政收入也不(bú)断(duàn)提高。在(zài)土(tǔ)地越卖(mài)越少或房地产(chǎn)市场(chǎng)冷却下来之后,不少地方(fāng)政府仍(réng)可以通过举债(zhài)获得建设投资所需(xū)的资金,即(jí)便出现暴雷等问题,也往往(wǎng)通(tōng)过超(chāo)发(fā)货币(bì)解决,实际(jì)上再(zài)度(dù)把国民(mín)收入从居民(mín)部(bù)门(mén)和(hé)企业部(bù)门转(zhuǎn)移到了政府部门。
国民收(shōu)入集中(zhōng)到政府手中后,投资(zī)决(jué)策由政府做出,会改变经济运行(háng)的(de)信(xìn)息基础,即从分(fèn)散的(de)、私(sī)人投资,转(zhuǎn)变为集中的公共(gòng)投(tóu)资,这也是现在的年轻人(rén)越来越向往(wǎng)政(zhèng)府、事业单位(wèi)和(hé)国(guó)企(qǐ)等体制(zhì)内工(gōng)作的一个原因(yīn)。
但这种集中投资,往(wǎng)往效(xiào)率不(bú)高(gāo),且(qiě)可能(néng)挤压(yā)了(le)企业家得以涌现和成长的(de)空间(jiān)。
与(yǔ)其刺激消费,不(bú)如提高居(jū)民收入水(shuǐ)平(píng)
居民(mín)可支配收入(rù)中,工资(zī)收(shōu)入(rù)和经营收(shōu)入大(dà)体相(xiàng)当于劳动(dòng)报(bào)酬;财产(chǎn)性收入(rù)包括利息(xī)、红利(lì)、租金(jīn)等(děng)。财(cái)产(chǎn)性收入和劳动报酬一起构成了初次(cì)分(fèn)配的(de)收入。转移支付收(shōu)入(rù)则是(shì)指政府通过再分配(pèi)途径给予(yǔ)居民的收入(rù)。
殷剑(jiàn)峰等人的(de)研(yán)究表明,中国居民(mín)的(de)劳动(dòng)报酬在国(guó)民(mín)收(shōu)入(rù)中的占比(bǐ)不算太(tài)低,因(yīn)此要提(tí)高中国居民(mín)收入占国民收入(rù)比重(chóng),需要增加的(de)是居民的(de)财产性收入(rù)和转(zhuǎn)移支(zhī)付收(shōu)入。
众所周(zhōu)知(zhī),中国居民(mín)的财产结(jié)构并(bìng)不是(shì)非常合理(lǐ)的,一(yī)方(fāng)面(miàn)实物资产占比过高,另一方面(miàn)金融(róng)资产中存款(kuǎn)类资产占(zhàn)比(bǐ)过(guò)高(gāo)。现在,很多人(rén)仍然将更多的资(zī)金从权(quán)益类资产转为存款,如将理财、股票投(tóu)资转为(wéi)存(cún)款。
许多(duō)人观(guān)察(chá)到,60 后、70 后(hòu)和(hé) 80 后,相比(bǐ) 95 后(hòu)、00 后,对(duì)未来还要更乐观一些。有(yǒu)些(xiē) 95 后、00 后,显得(dé)很(hěn) " 佛(fó)系(xì) ",不如他们(men)父辈的 70 后、80 后(hòu)那么有叛(pàn)逆性(xìng)、独(dú)立性和奋斗精(jīng)神。这(zhè)其实(shí)与这几代(dài)人对(duì)财(cái)产的直(zhí)接感受(shòu)不同有关。
许(xǔ)多(duō)出身(shēn)普通家庭甚至(zhì)贫(pín)穷家庭的 70 后、80 后,虽然面对迅速(sù)变化的(de)世(shì)界也有迷茫和焦(jiāo)虑(lǜ),但仍(réng)有激情(qíng),相信通过(guò)自己努力和(hé)奋斗,可以(yǐ)拥(yōng)有(yǒu)一定的财产,包括(kuò)在大城市置业买(mǎi)车之(zhī)类。他(tā)们(men)知道自己的财(cái)产的难得和可(kě)贵,知(zhī)道(dào)财产权利的价(jià)值和重要性,因(yīn)此(cǐ)也更愿意(yì)投资,对获(huò)得(dé)财产(chǎn)性收入(rù)很有(yǒu)信心。
相比(bǐ)之下(xià),有些 95 后、00 后(hòu),对财产权利(lì)没有这种(zhǒng)直接感受(shòu),似乎很(hěn)早(zǎo)就打算接受整个(gè)世(shì)界(jiè)了。他们(men)一(yī)方面更(gèng)向(xiàng)往有(yǒu)稳定的工资收入的 " 铁(tiě)饭碗 ",另(lìng)一方(fāng)面刚(gāng)开始(shǐ)上(shàng)班(bān)就(jiù)考虑退休(xiū)后的生活,于是很早就(jiù)开始存钱(qián)。
有人呼(hū)吁,要刺激消(xiāo)费,就要让居民消(xiāo)费成为(wéi)拉(lā)动经济增长的(de)主要动力。
上文(wén)已(yǐ)阐明(míng),影响消费(fèi)的(de)主(zhǔ)要是长期(qī)可预期的永(yǒng)久性收入,因此最(zuì)重要的是让居(jū)民(mín)获(huò)得(dé)更高(gāo)、更稳定的财产(chǎn)性收入。
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